四川挂牌督战脱贫攻坚：凉山州集中安置区6月底已全面建成
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10月15日，四川省挂牌督战工作情况新闻发布会在成都举行。红星新闻记者从会议现场获悉，今年初，国务院扶贫开发领导小组印发《关于开展挂牌督战工作的指导意见》，对2019年底全国未摘帽的52个贫困县以及贫困人口超过1000人和贫困发生率超过10%的1113个村开展挂牌督战。其中，四川挂牌督战县7个，全都在凉山；挂牌督战村299个（凉山州297个、攀枝花市2个）。
2020年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年。四川是全国扶贫任务最重的省份之一，如今脱贫攻坚成效如何？
据介绍，从实施挂牌督战以来，四川聚焦“两不愁三保障”“三精准”“三落实”，重点在“两不愁三保障”实现情况。经过半年多努力，围绕贫困户的脱贫、贫困村的退出、贫困县的摘帽这三个方面，取得了显著的成效。
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2020年9月12日，布拖县乌科乡洛呷村贫困户日力莫日火和家人，在新居与脱贫攻坚工作队队员伸出大拇指，点赞扶贫政策带来的幸福生活。图据ICphoto
12部门组建工作专班进村入户
解决9.69万贫困户住房安全问题
据四川省扶贫开发局副局长骆西宁介绍，针对四川挂牌督战的贫困县和贫困村，从今年3月份开始，纪委监委、组织、发改、住建、水利、人社、农业、商务、教育、卫生、民政、医保等12个省级部门，分别组建工作专班，紧盯易地扶贫搬迁、农村危房改造、饮水安全、干部作风等方面存在的突出问题和薄弱环节，赴县、到乡、进村、入户开展实地战、蹲点战。
在“两不愁三保障”和饮水安全方面：挂牌督战任务的1.97万户9.69万贫困户住房安全问题，通过易地搬迁、彝家新寨、危房改造等方式全部解决；贫困户安全饮水、安全用电、广播电视问题也全部解决；贫困户的“六有”基本达标。除了贫困户以外，现有135个村文化室、101个村卫生室，52个乡镇卫生院，27个标准中心校，还有50个便民中心都全部达标。
在贫困农户稳定增收方面：为了积极应对新冠疫情对脱贫攻坚特别是贫困户增收的影响，四川出台了一系列奖补政策，鼓励贫困群众应种尽种、应养尽养，发展短平快的产业，同时推进消费扶贫，通过“四川扶贫”公益品牌标识，“齐采凉山”产销对接、直播带货、以购代扶等活动，帮助挂牌县的农副产品销售。
在就业方面：四川深化与广东、浙江等地的合作，加大与成都、乐山等省内大中城市的协调，通过“春风行动”和“点对点、一站式”集中送岗方式，优先组织贫困劳动力外出务工。到9月底，7个挂牌县的贫困劳动力外出务工达到了13.03万人，超过了去年9.5个百分点。并新开发了2.2万个公益岗位用于贫困人口就近就地就业。同时，通过低保兜底保障的贫困户达到18.6万人。
此外，截止9月底，四川还对7个挂牌县识别出的2.6万户不稳定户和边缘户，在住房、产业、就业等方面进行帮扶。
▲2020年9月3日，四川凉山，美姑县一彝绣工坊忙个不停。如今，彝绣已经成为当地脱贫的一种方式。图据ICphoto
6月底凉山州集中安置区全面建成
培育发展特色产业，累计脱贫25万人
易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的“头号工程”和标志性工程，也是“五个一批”最难啃的“硬骨头”。今年5月13日，昭觉县“悬崖村”84户贫困户全部搬进县城集中安置区便引发社会广泛关注。
实际上，由于受到疫情等因素影响，截止今年3月初，凉山州还有301个安置点13500户、69800人的住房和配套设施仍然没有完成。再加之高寒地区霜冻期长、有效施工期短，特别是今年进入5、6月份以来，凉山州普遍遭遇连续雨季，施工条件非常恶劣，材料运输非常困难，工程进度异常艰难。
如何解决？据四川省发展改革委二级巡视员陈伟介绍，年初，四川省发改委成立工作组，统筹推进疫情防控和项目复工工作，落实了疫情防控补助资金400万元，解决协调施工人员、砂石、砖头、混凝土、防疫物资的保障，在今年2月底就实现在建易地扶贫搬迁安置点全部复工，抢抓一个月时间。
同时，针对形势变化，及时将“挂牌督战”转化为“全面作战”，多轮次对301个在建安置点进行全覆盖核查和督战。主动协调解决了施工点位在材料供应、用水用电、技术指导等方面共计304个问题，推动项目如期建成。比如，布拖县针对进度滞缓的情况，协调4300多名技术人员和施工队伍驰援布拖县，保障布拖县项目加快推进。6月21日凉山州最后一个安置点——布拖县城集中安置区全面建成。
此外，四川还因地制宜培育发展特色产业，狠抓就业促脱贫，多渠道开发公益性岗位，强化社会保障，加强社会综合治理，促进社区融入。特别编制了万人以上大型集中安置点后续帮扶方案，指导凉山州编制800人以上安置点的帮扶方案，确保搬迁群众搬得出、稳得住、能脱贫。目前，凉山州易地搬迁群众中已发展各类产业扶贫19.5万人，开展就业扶贫7.3万人，社会保障兜底6.5万人，累计脱贫25万人。
红星新闻记者邓文博
编辑官莉
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